星报讯（记者张亚琴）记者从安徽省民政厅获悉，2021年中医药健康养生与养老发展高峰论坛暨博览会（简称2021年安徽老博会）将于12月24日至25日举办。关爱老年人，关心长辈，已成为整个社会的责任。日前，就我省养老服务业的发展的系列话题，记者采访了省民政厅党组书记、厅长张冬云。
构建养老服务政策的“四梁八柱”
政策和制度，是安徽省养老服务工作加快保障发展的保证。张冬云介绍，为此，省委将养老服务工作纳入常委会和深改委工作要点，省委编办支持省民政厅新设立15个编制、正处级建制的养老服务发展中心，省政府连续9年将养老服务列入省政府33项民生工程，坚持6年将养老列入对各市政府考核范围，设置2项养老表彰市县政府事项。
“特别是去年以来，《安徽省养老服务条例》列入立法计划、“十四五”养老规划列为省政府重点规划、养老服务新三年行动计划已经省政府常务会议审议发布，草案和文件陆续审议发布，基本形成以立法为法律保障、规划为中期指引、行动计划为操作指南的系统的制度框架。”正是这些，构建起安徽养老服务政策的“四梁八柱”。
成立省级养老服务标委会
监管机制放管有序。省政府印发健全综合监管文件，省直13个部门联合出台登记备案和监管办法，初步建立跨部门综合监管机制。公平竞争环境进一步优化，创新发布《安徽省养老服务市场公开指引和政策清单》，明确省外、境外资本享受与省内投资者同等扶持政策。行业安全基础进一步夯实，全省运行中的已备案养老机构重大风险隐患基本清零，去年以来未发生1起重大安全管理事故、未造成1例新冠病毒感染、未新发1起养老服务非法集资案件。行业标准体系进一步完善，成立省级养老服务标委会，今年发布7项地方标准，省级地方标准累计发布50项，稳居全国前列。
做到合理分层和兜底保障
在谈到保基本优化供给，加快构建供需对接服务体系的问题时，张冬云提出合理分层：在兜底保障上，低收入老年人养老服务补贴制度全面施行。中端普惠服务上，在全国率先建立基本养老公共服务清单制度，制定出台《政府购买基本养老服务指南》，明确政府基本养老服务供给责任。此外，相继落地一批高端的养老社区，让老年人个性化服务更有选择。
提升扶持有力的基本要素
养老工作做得好不好，资金投入最重要。张冬云说：“省财政设立社会养老服务体系建设专项，年安排预算近4 亿元；今年积极争取中央预算内投资支持资金2.09亿元；世行贷款首个养老项目落地安徽，贷款总额1.18亿美元；设立安徽养老产业投资基金，规模30亿元。”
而在推进养老服务人才培养体系建设方面，实施养老服务人才“十百千万”工程，遴选10个省级人才培养基地；出台从业人员培养培训实施方案，明确3年9万人次的养老护理员培训目标，挤进就业提升计划大盘子给予培训补贴。
除此以外，省和16个市民政局悉数成为同级规委会正式成员，推动各市主城区和50万人口的县(市、区)编制养老服务设施专项规划并纳入详规。省政府印发《加快发展智慧养老若干政策》，省本级累计安排9600万元用于试点示范；建设全省性养老服务数据资源中心和监管平台，建设资金5000万元。
探索创新的发展格局
在创新协同共进，加快构建一体化的发展格局方面，省民政厅一是争创各类试点示范：全省9个市先后纳入全国居家和社区养老服务试点、居家和社区基本养老服务提升行动项目、国家人工智能养老服务实验基地等试点示范。自我加压，在省内创新开展农村养老服务、养老服务产业园区等试点示范遴选。二是融入长三角一体化：主办第2届长三角民政论坛，签订养老区域合作合肥备忘录；省和13个市与沪苏浙签订合作事项；打造首批5个长三角康养基地；连续5年成功举办老博会，每年吸引国内外和长三角参展企业近200家、签约金额2.5亿元。
谈起未来的规划时，张冬云信心十足：“下一步，我们将启动实施老年人能力综合评估行动、养老服务供给结构优化行动、养老服务市场主体培育行动、养老服务行业管理水平提升行动、养老服务发展要素强化行动，努力构建家庭、政府、社会定位明确的责任共担格局，方向、思路、措施明确的政策供给格局，成熟定型、供需对接的服务供给格局，放管有序、主动服务的行业管理格局，可落地、有刚性的要素保障格局，个人和家庭自付、政府补贴、保险共济的支付保障格局，推动安徽养老服务发展水平不断提升，让江淮大地上的1100多万老年人养老更有尊严、更有支撑、更加快乐！”
为更好地做好安徽养老服务，由安徽省民政厅、安徽省卫生和健康委员会、安徽省发展改革委员会、安徽省商务厅、安徽省经济和信息化厅主办，安徽星报传媒有限责任公司承办的2021年安徽老博会将在云上http://www.ahlbh.com/和大家见面。本届展会是全国首家VR云展老博会，以“皖美生活 品质养老”为主题，推出2021年中医药健康养生与养老发展高峰论坛、长三角地区养老服务人才培养交流论坛、安徽省养老与康复辅具“双招双引”项目推介会、安徽省康复辅助器具特色产业园授牌仪式等系列活动。将集中展示安徽养老服务业和养老产业成果项目，切实推进健康养老业“双招双引”，促进全省养老服务业发展，集中展示机构养老、智慧养老、养老用品、康复辅具、人才培训等内容，促进长三角先进地区的知名养老业企业养老资本来安徽投资发展，全面推进长三角养老服务一体化发展。据悉届时现场还有另一大亮点，就是部国康中心在安徽设立康复辅具（合肥）研究院，并将在展会签约。
